Органы власти Томской области

Закон и право » Структура государственного механизма » Органы власти Томской области

Страница 4

В течение всего 2001 года администрация Томской области публиковала свои постановления, касающиеся сведений по изменению прожиточного минимума населения (всего 8 постановлений: за январь-май, затем за 2, 3 и 4-й кварталы).

В целях изучения опыта работы, координации управления экономикой и социальным развитием региона, обеспечения функционирования и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления было принято постановление “О совете территорий Томской области” (от 23.05.01 г., № 189). Это постановление утвердило положение о Совете территорий ТО и состав самого Совета, в который вошли председатели представительных органов и главы районных муниципальных образований (МО), в том числе городов Томска, Северска, Стрежевого и Кедрового. Сам Совет территорий – это совещательный орган, решения которого носят рекомендательный характер, он собирается не реже одного раза в три месяца. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент администрации области по работе с территориями. Однако, этот Совет при всем его представительстве и важности, либо не знает, либо не хочет знать, что происходит с сельскими населенными пунктами многих районов Томской области, где население испытывает крайнюю нужду из-за безработицы, отсутствия нормальной социальной инфраструктуры, где из-за безысходности среди населения процветает пьянство.

Как известно, проведение в России правовой реформы, закрепление в Конституции Российской Федерации принципов федерализма, признание за субъектами Российской Федерации права иметь самостоятельные правовые системы и самостоятельные системы органов государственной власти обусловили необходимость создания эффективных правовых механизмов защиты Конституции Российской Федерации, конституций и уставов субъектов Федерации. Демократизация государства вызвала необходимость создания эффективных форм осуществления конституционного контроля. Опыт формирования органов государственной власти в Российской Федерации и ряде ее субъектов свидетельствует, что эффективной формой защиты Конституции и основных законов субъектов Федерации, осуществления конституционного контроля является функционирование в них конституционных (уставных) судов.

Возможность создания таких судов в субъектах Российской Федерации получила свое правовое закрепление в Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации". В соответствии со ст. 4 данного Закона к судам субъектов Российской Федерации отнесены их конституционные (уставные) суды, а также мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 27 Закона конституционный (уставный) суд может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия его законов и нормативных правовых актов органов государственной власти, актов соответствующих органов местного самоуправления конституции (уставу) субъекта Российской Федерации.

Несмотря на то, что с принятием данного Закона создание органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации получило правовую основу, к настоящему моменту органы конституционной юстиции созданы и функционируют только в 13 субъектах Федерации из 89, да и то в тех, где они были созданы до придания им Законом легитимного характера. В число этих 13 регионов входит Томская область. Следует признать, что процесс формирования конституционных (уставных) судов после принятия Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" не получил своей реализации. Даже в тех субъектах Российской Федерации, где еще раньше было предусмотрено создание этого звена судебной системы, суды не сформированы и не функционируют. При наличии у субъектов Российской Федерации права на создание собственной конституционной юстиции их органы законодательной власти не торопятся это делать. Видимо, причина тут в нежелании идти на самоограничение и установление судебного контроля за их законотворчерской деятельностью. Между тем создание уставного суда в Томской области как органа уставного контроля обусловлено объективной необходимостью, имеет необходимую правовую базу и должно стать важным шагом по укреплению режима законности, обеспечить правовой механизм реализации основных законов Томской области.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8

Это интересно:

Услуги общественного питания
Согласно Правилам оказания услуг общественного питания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036, услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, ...

Понятие и признаки банковской гарантии
Согласно ст.368 ГК РФ в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредито ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru