Проблемы правового регулирования и пути совершенствования налогового законодательства

Закон и право » Ответственность за нарушение налогового законодательства » Проблемы правового регулирования и пути совершенствования налогового законодательства

Страница 2

Принимая во внимание вышеизложенное, ст. 126 НК РФ надлежит дополнить примечанием (аналогично примечанию к ст. 120 НК РФ) следующего содержания, распространив действие этого примечания на аналогичные составы других статей Главы 16 Налогового кодекса РФ (ст.ст. 118, 119, 119.1, 120, 122, 126 и пр.):

«Нарушения установленных форм представления документов и иных сведений, не препятствующие проведению мероприятий налогового контроля, позволяющие идентифицировать налогоплательщика, а также не влияющие на сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, не являются основанием привлечения к ответственности, установленной настоящей статьей и другими статьями настоящей главы, предусматривающими ответственность за непредставление либо несвоевременное представление документов и иных сведений, необходимых для осуществления мероприятий налогового контроля, включая формы представления налоговой отчетности».

Избежать роста судебных разбирательств возможно путем внесения дополнений к примечанию ст. 120 НК РФ в контексте фактического отсутствия документов, а не их отсутствия по причине наличия в них опечаток или ошибок, а также вины налогоплательщика, и изложить данное примечание в следующей редакции:

«Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается фактическое отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета или налогового учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Указанные деяния, если они произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в результате иных обстоятельств, не зависящих от налогоплательщика или исключающих наличие его вины, не образуют состава правонарушения, предусмотренного настоящей статьей».

Отсутствие или утрата документов, запрашиваемых налоговыми органами, также может служить основанием для привлечения налогоплательщиков к ответственности по ст. 126 НК РФ. Схожие вопросы возникают и при применении ст. 129.1 НК РФ.

В целях устранения проблем представляется логичным изложить диспозицию п. 1 ст. 126 НК РФ в следующей редакции:

«Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, в случае наличия или иной объективной возможности их представления».

В свою очередь диспозицию п. 1 ст. 129.1 НК РФ следует сформулировать в следующей редакции:

«Несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в случае наличия или иной объективной возможности их сообщения (своевременного сообщения), при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса». Принятие указанных поправок может принести сразу несколько плюсов: с одной стороны, избежать неправомерного привлечения к ответственности, предусмотренной ст. 126 НК РФ, налогоплательщиков, не представивших документы и (или) иные сведения, предусмотренные НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, не по своей вине, а в силу объективных причин.

С другой стороны, подобные изменения и дополнения стимулировали бы налогоплательщиков к добросовестному выполнению своих обязанностей по составлению и обеспечению должной сохранности документов и своевременному принятию мер по их восстановлению в случае их утраты или отсутствия по другим причинам.

Страницы: 1 2 3 4 5

Это интересно:

Субъектный состав крестьянских хозяйств
Членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются супруги и их дети, усыновленные (удочеренные) дети, родители и другие близкие родственники, совместно ведущие хозяйство (п.1 ст.1 Закона РК „О к ...

Материальная ответственность. Охрана труда женщин
Согласно ст. 2 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в с ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru