Ответственность за нанесение ущерба при правомерной деятельности государства

Закон и право » Международно-правовая ответственность государств » Ответственность за нанесение ущерба при правомерной деятельности государства

Страница 2

Ответственность за ядерный ущерб

Гораздо более сложная ситуация. В МП она регулируется несколькими конвенциями:

Парижская 1960 г. об ответственности перед третьими лицами за ядерный ущерб (региональная). В 1963 и 1982 г. к Парижской конвенции были приняты специальные протоколы, которые увеличили объем ответственности за ядерный ущерб;

Венская конвенция 1963 г. о гражданско-правовой ответственности за ядерный ущерб (универсальная);

Совместный протокол 1988 г. Парижской и Венской конвенции.

Протокол 1997 г. к Венской конвенции о гп ответственности за ядерный ущерб.

Конвенция о дополнительной ответственности за ядерный ущерб 1997 г. (принята по инициативе США). Особенность: ее участниками могут быть государства, не являющиеся участниками Парижской и Венской конвенций.

И Парижская, и Венская конвенция – это конвенции в области МЧП, а не МПП. В силу этого они предусматривают гражданско-правовую ответственность. Та гражданско-правовая ответственность, которая установлена обеими конвенциями, не является традиционной гп ответственностью, она имеет свою специфику:

1) не имеет значения понятие вины такое, которое имеет понятие вины в ГП. Вся вина сосредотачивается (канализируется) на операторе ядерной установки. Оператор ядерной установки – достаточно широкое понятие (может быть и ФЛ, и ЮЛ, и государство, если право учреждения было у него). При определении ответственного лица речь шла о защите интересов потерпевших, чтобы он не занимался выяснением того, кто виновен.

2) ядерный ущерб не сопоставим ни с одним видом ущерба. Если бы просто лицо, виновное в нанесении ущерба, несло ответственность при ущербе, который может быть, оператор ядерной установки не смог бы выплатить все. Потому предусматривается страхование ответственности оператора ядерной установки (такого в ГП нет). От НЗ зависит, на какую сумму будет застрахован оператор ядерной установки и когда будет участвовать государство, если страховая сумма недостаточна для возмещения ущерба.

ПК и ВК оперируют терминами «ядерный ущерб» и «ядерный инцидент».

Ядерный ущерб – это тот ущерб, который причинен здоровью физического лица либо имуществу ФЛ или ЮЛ, государства. Этот ущерб должен быть обязательно связан с эксплуатацией ядерной установки. Ядерная установка – любого вида ядерный реактор, завод по переработке/хранению ядерного топлива, транспортные средства, занимающиеся перевозкой ядерного топлива и отходов. Кроме того, ущерб должен быть связан с радиоактивными свойствами данного ущерба.

Ядерный инцидент – это происшествие или серия происшествий, связанных с нанесением ядерного ущерба. Этот ущерб может проявляться в различных свойствах (например, прямой результат – лучевая болезнь; скрытые заболевания – рак; другие генетические негативные свойства). Т.е. ядерный ущерб не всегда возможно выявить. Бывает необходимо установление причинно-следственной связи между ядерным инцидентом и скрытым заболеванием.

Оператор ядерной установки несет абсолютную ответственность за ядерный ущерб. В то же время, если ущерб причинен непосредственно оборудованию ядерной установки или транспорту, который перевозит ядерные продукты, это не включается в ущерб (ПК и ВК не распространяются).

Оператор ядерной установки имеет право на регрессный иск в том случае, когда может доказать, что лицо, понесшее ущерб, в силу своей небрежности само способствовало созданию такого ущерба.

Оператор ядерной установки освобождается от ответственности за ущерб в том случае, если ущерб связан с действием непреодолимой силы, либо если произошло вооруженное столкновение, и таким образом одна из сторон сознательно нанесла ущерб ядерной установке.

Большинство стран, которые являются участниками Конвенций, в своем НЗ предусматривают освобождение оператора от ответственности только в случае вооруженного конфликта, восстания и т.п. Но не все освобождают от ответственности в случае непреодолимой силы.

Кто и где рассматривает претензии от имени потерпевших? Это гп ответственность, потому вопросы о возмещении ущерба рассматриваются судом. Какой суд является компетентным? ПК и ВК по-разному относятся к данному вопросу.

Страницы: 1 2 3

Это интересно:

Функции и полномочия представительных органов МСУ
Самоуправление представляет собой такую форму социального регулирования, при которой субъект управляет своим собственными делами, действует на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, са ...

Понятие конфискации имущества
конфискация денежный правовой имущество Конфискация (лат. confiscatio – отобрание в казну) – принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося со ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.burami.ru