Особенности рынка услуг

Особое значение в правовой регламентации медицинской деятельности, и, следовательно, в защите прав потребителя медицинских услуг, имело появление Врачебного устава. В соответствии с возложенными на Медицинскую полицию функциями определялись права граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 650-657 Врачебного устава о заботе об охранении чистоты воздуха), качество и безопасность пищевых продуктов (ст.ст. 658-676 о безопасности питания и ст.ст. 677-703 о продаже ядовитых и сильнодействующих веществ). В частности, было запрещено «надувать мясо с тем, чтобы придать ему лучший товарный вид», «использовать мышьяковистые краски для придания лучшего вида обоям, материям, игрушкам», «прибавлять маргарин к коровьему маслу».

Особого внимания заслуживала организация интересов потребителей услуг общественного питания. В этом отношении «заботы правительства должны быть направлены прежде всего к тому, чтобы в Империи была введена правильная организация мер и весов, установлен надлежащий надзор за мерами, употребляемыми в торговле, устранялась возможность обмера и обвеса, а так же, чтобы случаи торгового обмана не оставались без наказания». Ст. 366 Устава о питейных сборах гласила «напитки в продаже должны быть доброкачественные, без вредной для здоровья примеси. Продавцам пива воспрещалось разбавлять его водой, и прибавлять к нему вещества хоть и не вредные для здоровья, а так же смешивать пиво разных заводов».

Однако, несмотря на тяжесть наказаний, создание учреждений в помощь полиции и специальных служб, осуществляющих надзор за обманом покупателя и продажей поддельной продукции, проблема с фальсификацией пищевых продуктов оставалась острой и в XVIII, в ХIХ и XX вв.

Наиболее остро в начале XX в. в России встал вопрос о борьбе с фальсификацией продуктов. Проф. П.Е. Таиров, располагая информацией о фальсификациях виноградного вина, обратился к ведущим ученым страны с предложением высказать свое мнение о подделках, с которыми они встречались по роду своей деятельности. На основе присланных материалов, В.Е. Таиров разработал проект закона «О фальсификации пищевых продуктов», однако этот закон принят не был. Большой вклад в борьбу с фальсифицированными продуктами внес Ф.Ф. Эрисман, заведующий кафедрой гигиены на медицинском факультете Московского университета. По его инициативе в Москве в 1891 г. была организована санитарная станция, которая проводила большую исследовательскую работу по изучению качества воды и пищевых продуктов, и вела борьбу с фальсификацией последних. На санитарной станции разрабатывались и совершенствовались методы санитарной экспертизы хлеба, молока, овощей, консервантов, солей тяжелых металлов.

Уголовным законодательством была предусмотрена ответственность продавцов за обман потребителя по поводу качества. Так, в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г., ст. 173 была посвящена ответственности за обмер и обвес при продаже, купле или мене товара или иных вещей, равно за другие обманы в количестве или качестве товара, или в расчете платежа, или же при размене денег, если цена похищенного не превышает 300 рублей. В Уголовном уложении 1903 г. содержался раздел «О нарушении постановлений, ограждающих народное здравие». В нем имелись конкретные статьи, санкции которых содержали суровые меры наказания за изготовление, хранение для продажи или продажу «съестных припасов или напитков, вредных для здоровья или испортившихся», «посуды, выделанной из вредных для здоровья материалов», «печеного хлеба с примесью пище непригодных веществ».

Это интересно:

Составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Состав административного правонарушения представляет собой совокупность (систему) установленных нормами административного права элементов и признаков, характеризующих деяние как административное прав ...

Виды экологических правонарушений
Экологические правонарушения являются разновидностью противоправного поведения. Их можно классифицировать по различным критериям. Так, выделяют: по виду юридической ответственности – экологические уг ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru