Контроль при въезде в страну Европейского Союза

Страница 1

Назначение и обучение персонала служб пограничного контроля стран Европейского Союза. Каждое государство мира, определяя цели миграционного и пограничного контроля в своей стране, как правило, решает вопросы:

оказания содействия обычным пассажирам;

разрешения въезда в страну лицам, имеющим в соответствие с национальной политикой государства право на проживание.

предоставления права на трудоустройство или долгосрочное пребывание в стране с другими целями;

выполнения обязательств в соответствии с международными нормами по отношению к беженцам, выявляя в то же время тех лиц, чьи ходатайства являются фиктивными.

Для решения вышеуказанных задач в странах Европейского Союза и предназначен персонал служб пограничного контроля, а также программы его всестороннего обучения.

Общепризнанно, что сотрудникам служб пограничного и миграционного контроля, исполняя свои должностные обязанности, приходится самостоятельно принимать важные и трудные решения, находясь при этом, зачастую, в состоянии напряжения. Эти люди должны обладать навыками общения, умением определять подделки в документах, знанием иностранных языков. Кроме того, сотрудники служб пограничного и миграционного контроля должны уметь интерпретировать сложные для толкования законы и инструкции. Другими словами они должны быть высококвалифицированными специалистами. Именно поэтому в странах Европейского совета рекомендуется принимать на работу в органы пограничного контроля и миграционные службы высокообразованных, разносторонне развитых людей.

Программа их подготовки, в соответствии с отчетом Министерства юстиции и внутренних дел Великобритании (А.Дж. Лангдон), подготовленном по программе «Фаре» в октябре 1995 года, должна включать:

изучение законодательных и административных положений, включая положения о беженцах;

ознакомление с различными типами проездных документов и существующими способами и методами их подделки;

тактика проведения опроса (допроса);

навыки по подготовке и составлению отчетных документов;

технические умения и навыки при работе с различными техническими средствами, используемыми для обнаружения поддельных документов, средствами всех видов связи и компьютерного обеспечения.

подготовка по сбору и предоставлению требуемых доказательств (юридическая подготовка).

Полномочия служб пограничного контроля. Каждое государство Европейского Союза самостоятельно определяет, какие полномочия необходимы для осуществления эффективного пограничного контроля. Однако, как правило, службы пограничного контроля стран Европейского Союза имеют полномочия:

проверять прибывающих в страну лиц;

требовать от лиц предъявления соответствующих проездных документов;

досматривать людей и транспорт, на котором они прибыли, если в этом есть необходимость;

отказывать в разрешении на въезд и выдворять из страны;

задерживать лиц для дальнейшего расследования и (или) выдворения;

проводить идентификацию лиц, пребывающих без соответствующих документов.

Для усиления полномочий пограничных и миграционных служб в декабре 1992 года министрами стран Европейского Союза были одобрены Рекомендации в отношении «Практических мер, применяемых государствами-членами Европейского Союза по высылке из страны (WGI 1266)», в которых рекомендовано ввести определенные наказания в отношении тех, кто занимается незаконной перевозкой и размещением незаконных мигрантов (подобные рекомендации были также сделаны Будапештской Группой в феврале 1993 года).

За аналогичные правонарушения в странах-членах IGC предусмотрены наказания от большого штрафа до 10 лет лишения свободы (в Великобритании - до 7 лет тюремного заключения). В США, если подобные правонарушения приводят к тяжким телесным повреждениям или к опасности для жизни человека, предусмотрено 20 лет лишения свободы, а при причинении смерти - смертная казнь или пожизненное заключение.

Страницы: 1 2 3 4 5

Это интересно:

Особенности перевода земель из сельскохозяйственных земель в другую категорию по целевому назначению
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию по целевому назначению производится в случаях, связанных:  с консервацией земель;  с созданием особо охраняемых прир ...

Административно-правовой статус граждан, пребывающих в пограничной зоне
Пограничный режим - режим пограничной зоны, территориальных вод Российской Федерации, а также ее внутренних вод, имеющих выход к Государственной границе,- служит исключительно интересам создания необ ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru