Организация работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления

Страница 3

Регламентация движения и учет массовых потоков обращений граждан - одна из задач документационного обеспечения управления. Обработка обращений, исполнение и вынесение решений по ним - важные этапы работы. Данная деятельность позволяет обоснованно определить первичные потоки обращений граждан: в адрес муниципального образования, должностных лиц (исполнителей). Движение самих потоков зависит от количества инстанций прохождения обращений до передачи их на исполнение, что влияет в конечном итоге на сроки и качество принятия решений по ним. Количество инстанций, в свою очередь, определяется структурой муниципального образования, распределением обязанностей между его руководителями, степенью самостоятельности структурных подразделений, технологией регистрации и схемой ДОУ в муниципальном образовании.

Адресат и содержание обращения являются основными критериями, определяющими направление движения документов к исполнителю.

Обращения граждан в результате анализа на этапе предварительного рассмотрения направляются непосредственным исполнителям согласно разработанной процедуре документационного обеспечения их рассмотрения. Направление обращения к нужному специалисту обеспечивается глубоким пониманием состава муниципальных услуг по обслуживанию населения, возлагаемых на данный муниципальный орган, а также четкими представлениями о функциях и задачах структурных подразделений, специализации исполнителей. В силу сложности информации, содержащейся в обращениях граждан, когда поднимается сразу несколько вопросов, требуется внимание многих структурных подразделений, и тогда обращения поочередно передаются им под расписку.

Документационное обеспечение работы с обращениями граждан включает обязательный контроль по срокам их исполнения, которые определяются в зависимости от сложности и количества поставленных в них вопросов, а также от состава представленных заявителем дополнительных документов. В Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», вступившем в силу в ноябре 2006 года, на исполнение обращения отводится месячный срок. Обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются не позднее 15 дней со дня поступления. Для военнослужащих и членов их семей сроки исполнения обращений сокращены: безотлагательно - 7 дней, в случае проверок, наведения справок - 15 дней, в исключительных случаях - 30 дней.

После окончательного принятая решения и исполнения обращения на документе делается надпись «в дело». Для формирования дел в соответствии с требованиями Типового положения все документы должны быть возвращены специалистам, ведущим делопроизводство по обращениям граждан. При формировании дел к оригиналу обращения приобщаются копия ответа заявителю и все относящиеся к обращению материалы, собранные в процессе его рассмотрения. Внутри дела рекомендуется располагать обращения по фамилиям заявителей в алфавитном порядке, по дате (месяцу) ответа организации на обращение.

Существуют некоторые особенности формирования дел с обращениями коллективными и иностранных граждан. Коллективные обращения формируют в отдельные дела с разделением на две группы. Одна группа содержит дела с обращениями граждан по личным вопросам, другая - жалобы, заявления и предложения граждан по вопросам неудовлетворительной работы и по ее совершенствованию. Обращения иностранных граждан также формируют в отдельные дела.

В целях документационного обеспечения организации работы с обращениями граждан, повышения качества подготовки решений по ним, а также своевременной подготовки документов для исполнения решений в муниципальном образовании должны разрабатываться Инструкции по работе с обращениями граждан. Для совершенствования организации указанной работы необходимо иметь правила работы с обращениями граждан и методические рекомендации.

Страницы: 1 2 3 4

Это интересно:

Проблемы эффективности норм права
Эффективность закона определяется взаимодействием трех следующих факторов. Во-первых, она зависит от содержания самого закона, от его соответствия реальной социально-политической и правовой ситуации ...

Право собственности
Факты, с наступлением которых лицо приобретает право собственности, называются способами приобретения права собственности, а те юридические факты, которые служат основанием для приобретения права соб ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru