Обоснование необходимости реформирования Конституции РФ в современной науке конституционного права

Закон и право » Конституционные поправки и пересмотр Конституции » Обоснование необходимости реформирования Конституции РФ в современной науке конституционного права

Страница 4

Конституция пробельна и дефектна. Целый ряд отношений и процедур, которые могут и должны регулироваться Конституцией, в ней либо не урегулированы вообще, либо урегулированы таким образом, что без дополнительных разъяснений и уточнений эти положения не могут быть реализованы. Подобных изъянов в Конституции не мало. В итоге Конституционный Суд Российской Федерации несколько раз был вынужден устранять неопределенности, разъяснять положения, а порой даже выяснять смысл конституционных норм и давать собственную интерпритацию. При этом в подавляющем большинстве случаев Суд шел намного дальше простой интерпритации. Фактически он формировал новую конституционно – правовую доктрину и предлагал свое, зачастую существенно отличающееся от изначального, понимание тех или иных положений Основного закона, выполняя не свойственную ему правотворческую функцию.

Помимо всего, Конституция конфликтна. Многие ее положения, вместо того чтобы являться стабилизирующим фактором и регулировать наиболее значимые, типичные и устойчивые отношения в обществе, на деле сами по себе порождают правовые, политические, национальные и иные конфликты. И.А.Умнова определяет Конституцию «как документ политического компромисса, в котором существует ряд концептуальных противоречий, содержащих источник перманентной конфликтности».

Так один лишь умышленно не корректно употребленный термин (формирование Совета Федерации) в ч.2 ст. 95 вызвал в жизни не простой политико-правовой конфликт между Президентом и Государственной Думой. Ведь общеизвестно, что формирование государственных органов производится двумя способами – путем назначения и путем избрания. В результате при подготовке закона о порядке формирования Совета Федерации Парламент и Президент понимали этот термин каждый по - своему, и им довольно долго пришлось вести жесткий переговорный процесс для достижения компромиссного решения. Конфликт этот до сих пор до конца не разрешен, а способ формирования Совета Федерации не является оптимальным, не приводит к эффективной работе палаты и подвергается жесткой критике.

В заключении своего размышления на тему: «Проблемы Конституции Российской Федерации», Е.А.Лукьянова приходит к следующему выводу о том, что пока не будут цивилизованно решены все основные проблемы Конституции, нам придется постоянно работать на чудовищно перепаханном, кривом, косом и ухабистом поле российского конституционного законодательства.

В.И. Осейчук придерживается такого мнения, что «до тех пор пока государственная власть будет дарить российскому народу Конституцию, общество обречено на жалкое существование. При этом государственная власть пытается представить дело так, как будто бы российский народ не созрел для делегирования ответственных граждан, способных разработать проект новой Конституции. Но фактически правящая группа не желает выпускать из своих рук инициативы в вопросе о конституционной реформе. Похоже, для политической партии народ – обуза. «Сегодня эта власть,- пишет В. Исаков, не только не хочет, но и не может передать кому либо бразды правления, поскольку немедленно встанет вопрос о политической, и о юридической ответственности за все, что сделано со страной. Фактически обществу заявлен ультиматум: или мы – или гражданская война. Но бесконечно долго такое продолжаться не может».

При обсуждении проблематики нового этапа конституционной реформы важно видеть и понимать, что в действующей Конституции России заложен алгоритм поведения органов государственной власти, прежде всего в интересах правящего меньшинства, и, собственно, по этой причине, она поддержана на референдуме всего лишь одной третью российских граждан. Что касается большинства российских граждан, то они заинтересованы в такой Конституции, в которой заложен алгоритм поведения государственной власти в интересах единственного источника власти – многонационального российского народа. Именно последним обстоятельством диктуется необходимость разработки и принятия новой Конституции России».

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8

Это интересно:

Приказы руководителя организации
В отдельные дела должны быть сформированы приказы по основной деятельности и по личному составу. Следует помнить, что речь идет о приказах по личному составу с 75-летним сроком хранения. Так как прик ...

Развитие законодательства о защите гражданских прав и охранительных правоотношениях
В отличие от мер принуждения, большинство видов охранительных правоотношений не закреплено в гражданском законодательстве, поэтому систему исследуемых правоотношений показать невозможно. Ее можно пре ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru