Исторический аспект развития МВД РФ

Страница 3

25 июля 1811 г. был издан Манифест «Общее учреждение министерств». Данный правовой акт более четко и конкретно определял структуру и пределы полномочий центральных органов управления.

По этому Манифесту все министерства состояли из департаментов (управлений). Департаменты состояли в свою очередь из отделений (экспедиции), отделения - из столов. Нужно отметить, что был усилен принцип единоначалия и индивидуальной ответственности министерств. В состав министерств вводился новый совещательный орган - Совет министра. Данный орган состоял из высших чиновников министерства и сторонних лиц, к которым относились фабриканты, заводчики, купцы. При этом было закреплено правило, по которому дела, имеющие особую важность, не могли решаться без предварительного рассмотрения Советом.

Согласно Манифесту учреждено новое Министерство полиции, состоящее из трех департаментов, Медицинского совета, Общей и Особенной канцелярии.

Департамент Хозяйственной полиции занимался решением продовольственных вопросов и приказами общественного призрения.

Департамент исполнительной полиции решал более широкий круг вопросов:

- составление полицейских штатов, а также назначение, увольнение и награждение личного состава полиции, рассмотрение губернских отчетов, ведении статистики;

- судебные и уголовные дела, вопросы устройства тюрем и их стражи, поимка беглых и беспаспортных, борьба с бродяжничеством, с запрещенными играми, дела о банкротствах, дела раскольников, надзор за деятельностью полиции в розыске и поимки преступников;

- дела, связанные с земскими повинностями, с воинскими частями.

Третий департамент – Медицинский. В его сферу деятельности входило устройство медицинского управления; заготовка фармацевтических материалов;

Медицинский совет также осуществлял функции по снабжению военного ведомства врачебными средствами, давал заключения по вопросам судебной медицины.

Особенная канцелярия Министра Полиции состояла из трех Столов, экзекутора, начальника архива и его помощника. Предметами столов являются:

- дела по ведомству иностранцев и заграничным паспортам: ведомости о проезжающих через границу, выдача паспортов на въезд и выезд из государства, виды на иностранцев, просьбы о принятии в подданство и все прочее, касающееся иностранцев и заграничных сношений;

- цензурная ревизия: надзор за книгопродавцами и типографиями, наблюдение, чтобы не обращались книги, журналы, мелкие сочинения и листки, без установленного от правительства дозволения, сведения о позволениях, данных для тиснения новых сочинений и переводов, о ввезенных из-за границы книгах, дозволение новых театральных представлений, надзор над изданием и обращением разных публичных известий (афиш) и пр.;

- дела особенные, которые Министр Полиции сочтет нужным предоставить собственному сведению и разрешению.

Особенная канцелярия при Министре полиции, первоначально созданная для ведения секретного делопроизводства, фактически выполняла функции политической полиции. К 1819 г. Начальник Особенной канцелярии, делающий личные доклады Императору, стал практически независим от своего Министра.

Одновременно с Манифестом опубликовано «Учреждение и наказ Министру полиции», где указывается, что действуя в чрезвычайных обстоятельствах Министр полиции, минуя Военного министра, может брать на себя командование необходимыми воинскими подразделениями; имеет право требовать сведения от всех местных органов, минуя соответствующие министерства; Министерство полиции наделяется правом «надзирать за исполнением законов» по всем министерствам; Министерство финансов обязано знакомить Министерство полиции с «употреблением сумм, выделяемых местным органам» и т.д.

После реорганизации утверждена новая структура и функции Министерства внутренних дел, которое до 1819 г. утрачивает свое первостепенное значение в государственном управлении.

В 1812 г. создается Пожарное депо.

Страницы: 1 2 3 4 5

Это интересно:

Право на обязательную долю в наследстве
Есть категория лиц, которые наследуют в любом случае, даже если по завещанию все имущество завещано другим и даже если по завещанию они лишены наследства. Это - лица, имеющие право на обязательную до ...

Правовые основы государственной собственности
В настоящее время в регулировании права собственности отмечается усиление роли законов по сравнению, например, с советским периодом, когда большая часть правоотношений регулировалась подзаконными акт ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru