Значение основ конституционного сгроя Российской Федерации и Республики Беларусь в осуществлении деятельности становления Союзного государства

Закон и право » Союзное государство как новый тип межгосударственного объединения » Значение основ конституционного сгроя Российской Федерации и Республики Беларусь в осуществлении деятельности становления Союзного государства

Страница 2

Автор, понятие «основы конституционного строя» раскрывает как наиболее важные принципы и нормы конституции, предопределяющие характер и содержание государственного и общественного устройства . Такая характеристика верна, так как понятие «основы конституционного строя», как уже отмечалось, производно от понятия «конституционный строй». Понятие «основы общественного строя» значительно шире дефиниции «основы конституционного строя». Ведь первый вид основ общества - базируется не только на принципах конституции, но главным образом и на нормах морали, обычаях, религиозных принципах, партийных программах. На их основе формируются общественное сознание и его составные части - правовое и политическое сознание, которым в значительной степени определяется содержание конституции, да и всей системы законодательства и права.

Основы, конституционного строя представляют собой нормы конституции, систематизированные в ее первой главе (разделе). Они определяют цели, принципы, основные признаки и направления деятельности государства. Очевидно, что основы конституционного строя, закрепленные нормами Конституции Российской Федерации и Республики Беларусь, имеют двойное предназначение, т. е. они являются устоями соответствующих государств и одновременно содержат принципы структурирования и деятельности общества. Об этом свидетельствует название первой главы (первого раздела) соответственно Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Беларусь - «Основы конституционного строя». Такой двойственностью подчеркивается их значимость как для государства, так и для общества. В то же время статьи главы 1 Конституции Российской Федерации главным образом адресованы государству. Это обусловлено предназначением конституции прежде всего определить основы устройства государства. Этот вывод подтверждается содержанием статьи 16, в которой четко записано, что положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации.

Статья 16 Конституции Республики Беларусь также позволяет сделать вывод о том, что ее первый раздел предназначен прежде всего для определения основ конституционного строя государства. Об этом свидетельствует конструкция статьи 16, в которой устанавливается запрет деятельности религиозных организаций, действующих «против суверенитета Республики Беларусь и ее конституционного строя». В данном случае слова «конституционный строй» имеют отношение только к государству.

Однако в раздел первый Конституции Республики Беларусь включено несколько норм, выходящих за пределы основ конституционного строя Республики Беларусь и адресованных обществу и гражданам. Так, в статье 2 установлена ответственность гражданина перед государством, статьи 4 и 5 адресованы политическим партиям, статья 11 определяет основы конституционного статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, статья 16 касается вопросов религиозной свободы и ее пределов. Все это позволяет сделать вывод о большой насыщенности первого раздела Конституции Беларусь нормами об общественном устройстве. В то же время преобладание в этом разделе статей, определяющих конституционные основы государства, очевидно.

Применительно к целям настоящего исследования большое значение имеет определение основ конституционного строя, которое сформулировал И.И. Климкин. Он понимает под таковыми устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить России характер конституционного государства. Присоединяемся к данной характеристике основ конституционного строя. Нормы Конституции, закрепляющие основы конституционного строя, определяют систему государственной власти, направленность общественных отношений, складывающихся в процессе ее осуществления, в том числе взаимоотношения государства с гражданами и структурами общества.

Нормам, составляющим основы конституционного строя, придается особое значение. Во-первых, они составляют первую главу (раздел) конституции. Подчеркивая особую их значимость, положения первого раздела Конституции Республики Беларусь обладают большей юридической силой по отношению к другим ее нормам. Это утверждение в полной мере относится и к первой главе Конституции Российской Федерации. В части 2 статьи 16 Конституции Российской Федерации записано: «Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации». Примечательно, что в статье 8 Конституции Республики Беларусь установлено, что «не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции». Данный приоритет Конституции весьма важен. Он обеспечивает стабильность основ конституционного строя, недопустимость влияний извне на его содержание.

Страницы: 1 2 3 4 5

Это интересно:

Деятельность и организационная структура ООО «Смак»
В качестве иллюстрации развития малого и среднего предпринимательства в Таштагольском районе может быть пример ООО «Смак». Оно было образовано в 2010 году в соответствии с Гражданским кодексом Россий ...

Феномен сексуального насилия и основные теории возникновения насилия
Насильственные процессы протекают в социальной системе на разных уровнях. В зависимости от уровня социальных систем субъектами насилия выступают различные по своему качеству субъекты социального проц ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru