Законность и дисциплина в сфере государственного управления

Закон и право » Законность и усмотрение » Законность и дисциплина в сфере государственного управления

Страница 2

Принцип единства законности означает единую направленность правотворчества и правореализации на всей территории действия нормативного правового акта. Понимание и претворение в жизнь требований законов и иных нормативных актов должны быть одинаковыми на всей территории, на которую эти акты распространяют свое действие. Разумеется, это не исключает того, что их реализация может осуществляться с учетом соответствующих территориальных и иных различий. Гибкость в реализации правовых норм позволяет эффективнее достигать содержащихся в них целей.

Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Этот принцип означает возможность выбора в рамках закона (нормы права) наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам управления, вариантов решения того или иного вопроса. Целесообразность предполагает принятие управленческих решений с учетом конкретных условий, времени, места, своеобразия создавшегося положения и т.п. Однако это отнюдь не значит, что закон можно корректировать. Только законодатель может вносить изменения в закон, если последний не отвечает требованиям практики. Субъекты управления вправе разрабатывать и вносить в органы законодательной власти и иных правотворческие органы инициативные предложения по совершенствованию законодательства, по приведению его в соответствие с реалиями.

Реальность законности как ее принцип означает достижение фактического исполнения требований правовых норм во всех формах и методах управленческой деятельности и неотвратимости ответственности за их нарушение.

Гласность законности в управленческой деятельности проявляется в открытости, в возможности граждан ознакомиться с правовыми нормативными актами, регулирующими общественные отношения в сфере управления, в открытых формах и методах осуществления управленческой деятельности, в сотрудничестве и взаимодействии органов исполнительной власти с общественными объединениями, а также в информировании через средства печати, радио и телевидение о результатах и проблемах, решаемых в сфере управления.

Требования законности. В отличие от принципов, которые выражают самое содержание, суть законности и которые действуют во всех сферах и отраслях управления, требования законности связаны с отдельными видами (направлениями) управленческой деятельности определенных субъектов. Так, например, при рассмотрении дел об административных правонарушениях требования законности состоят в следующем: никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением иначе как на основаниях и в порядке, установленном законодательством; применение уполномоченными на то органами и должностными лицами мер административного воздействия производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с законодательством; производство по делу об административном правонарушении должно осуществляться в порядке, предусмотренном законом.

В требованиях находят свое выражение и конкретизацию принципы законности.

Эффективность управления зависит не только от соблюдения требований законности, но и от дисциплины субъектов управленческих отношений. Дисциплина в управлении предполагает не только исполнение законов и иных нормативных актов вышестоящих субъектов управления служащими органов исполнительней власти и работниками, непосредственно занятыми в различных сферах и отраслях управления. Дисциплина, также как и законность, выполняет важную роль в формировании высокой организованности и согласованности действий субъектов управления.

Дисциплина и законность взаимосвязаны. Соблюдение законов и иных нормативных актов – требование как законности, так государственной дисциплины.

Страницы: 1 2 3

Это интересно:

Виды правоотношений
Правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому признаку на государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные, уголовные и др. Существуют д ...

О значении и возможности изменения Конституции РФ
Конституция – явление демократического порядка, она принимается народом (или при его участии), ограничивает институты власти, гарантирует права личности. Ее сущность большинство авторов определяют ка ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru