Порядок рассмотрения сообщений о преступлениях

Страница 2

Проверка заявлений и сообщений не должна проводиться во всех без исключения случаях, только в условиях ее необходимости. Хотя, по преступлениям экономической направленности, налоговым преступлениям проведение предварительной проверки является обязательным. Справедливо отмечал С.В. Бородин, - «предварительная проверка не должна проводиться при наличии данных, прямо указывающих на признаки преступления. В таких случаях она фактически подменяет расследование, приводит к утрате возможности сбора и закрепления доказательств в порядке, установленном процессуальным законом»

И так, суть проверки заявлений и сообщений заключается в сборе дополнительных данных, помимо заявления и сообщения, о признаках преступления и обстоятельствах, исключающих производство по делу. Её задачи строго регламентированы рамками, в пределах которых решаются только те вопросы, которые позволяют принять своевременное, законное и обоснованное процессуальное решение по поступившим заявлениям или сообщениям о преступлениях. Проверка должна быть полной и как уже говорилось обоснованной. Из-за неполноты проведенной проверки могут отменяться возбужденные уголовные дела, что естественно может явиться основанием нарушения прав и интересов граждан. Так по данным СК РФ по РС (Я), например 06.04.2011 года было возбуждено уголовное дело по поступившим в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК от прокурора материалам по обнаружению продуктов питания с истекшим сроком годности в «Сунтарском политехническом лицее-интернате», но в последующем постановление о возбуждении уголовного дела было отменено самим прокурором Сунтарского района, в связи с неполнотой проведенной проверки. 22.12.2010 руководителем Следственного отдела было отменено постановление о возбуждении уголовного дела по факту суицида несовершеннолетнего Таппырова И.Ю. 1996г.р. Так же в минувшем 2011 году, прокурором Мирнинского района отменено решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении индивидуального предпринимателя Назарчук. Решение принято в связи с неполнотой проведенной проверки – не был установлен и опрошен заявитель, не принято процессуальное решение по ст.238 УК РФ. По результатам дополнительной проверки принято повторное решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Приведенные в примере возбуждения уголовных дел отменялись, как видим, из-за неполноты предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлении, после проведения дополнительных проверок, указанные уголовные дела возбуждались вновь, и были доведены до суда. Это конечно положительный результат, но из-за потерянного времени, на дополнительные проверки, нарушились права заявителей, и могли быть утеряны безвозвратно доказательства, свидетельствующие о виновности совершивших противоправное деяние лиц.

В последнее время по поводу института рассмотрения (проверки) заявлений и сообщений о преступлениях высказываются различные мнения. Ряд авторов предлагает убрать названный институт, т.к. считают, что он является «суррогатом предварительного расследования». С таким мнением нельзя согласиться, т.к. деятельность лица, проверяющего заявление, сообщение о преступлении, по получению объяснений, истребованию документов, проведению осмотра места происшествия не является подменой предварительного расследования, так как у неё узкие цели, возможности и сроки исполнения. Так же без предварительной проверки информации невозможно возбуждение уголовного дела в рамках законности, например, анонимные сообщения, подлежат обязательной проверке, т.к. могут быть фактами клеветы недоброжелателей, в том числе, обязательной проверке подлежать заявления и сообщения о преступлениях экономической направленности, по налоговым преступлениям они, как правило, могут занимать продолжительное время, недаром законодателем установлена возможность продления срока при проведении документарных проверок до 30 суток. По результатам анализа материалов СК РФ по РС (Я) установлено, что основаниями продления сроков проверок до 10 суток являются объективные причины, вызванные необходимостью получения дополнительных сведений из налогового органа, опроса причастных лиц, изучения большого объема материалов проверки. Продление сроков доследственной проверки до 30 суток допущено по 14 материалам поступившим в органы СК РФ по РС (Я) и во всех случаях вызвано необходимостью проведения исследований документов с целью установления сумм неуплаченных налогов и сборов и их доли. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях осуществляется в процессуальных формах но, это не означает, что данная проверка проводиться с помощью следственных действий. Любое следственное действие является процессуальным – т.е. установленное законом, но не каждое процессуальное действие является следственным.

Страницы: 1 2 3 4

Это интересно:

виды дисциплинарной ответственности
В сфере трудовых отношений следует различать два вида дисциплинарной ответственности - общую и специальную. Общая дисциплинарная ответственность регулируется правилами внутреннего трудового распорядк ...

Объекты и субъекты интеллектуальной собственности
Все объекты интеллектуальной собственности (интеллектуальные продукты) разделены на три группы: объекты промышленной собственности, нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности, объекты авто ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru