Экологические правомочия общесвенных и иных некоммерческих объединений

Закон и право » Экологические права и обязанности граждан » Экологические правомочия общесвенных и иных некоммерческих объединений

Страница 1

Для более эффективной и организованной защиты своих экологических прав граждане вправе создавать общественные и иные некоммерческие экологические объединения.

Действующая норма ст. 12 Закона об охране окружающей среды является более прогрессивной по сравнению с ранее предусматривавшейся аналогичной нормой Закона об охране окружающей природной среды 1991 г., согласно которой в Российской Федерации действовали экологические и иные общественные объединения.

Такая классификация форм участия общественности в области охраны окружающей среды конкретизировалась и в иных экологических законах. Например, согласно ст. 20 Закона об экологической экспертизе, общественная экологическая экспертиза может проводиться только теми общественными объединениями, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы.

В действующем законе предлагается другая классификация форм экологического объединения граждан, упоминая наряду со ставшими традиционными формами - общественными объединениями - еще и некоммерческие экологические объединения.

С позиций гражданского законодательства, некоммерческие объединения (юридические лица) - это категория родовая, включающая в себя в качестве разновидности и общественные объединения. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Так, Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривает, кроме указанных в ГК, и ряд других организационно-правовых форм некоммерческих объединений, таких, например, как некоммерческое партнерство или автономная некоммерческая организация, создаваемые для достижения общественно полезных целей.

На сегодняшний день наиболее характерной для Российской Федерации формой организации граждан пока продолжает оставаться общественное объединение. Такие объединения в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» могут создаваться в нескольких организационно-правовых формах: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.

Общественные экологические объединения по критерию численности могут различаться от насчитывающих в своем составе нескольких человек до нескольких десятков и даже сотен; по территориальному охвату они могут быть локальные, региональные и общероссийские; по уровню решаемых проблем - от локальных до глобальных; по специализации от небольшого числа рассматриваемых проблем до проведения широкого комплекса экологически значимых работ; по отношению к государственным органам - от сотрудничества до выступления с альтернативных позиций.

В настоящий момент в Российской Федерации действует более одной тысячи общественных экологических объединений.

Все экологические организации (объединения) по критерию характера осуществляемых видов деятельности можно подразделить на три группы.

Во-первых, общественные объединения, осуществляющие открытый перечень неюридических видов природоохранной деятельности, например, научную, образовательную, воспитательную, культурно-оздоровительную и т.д.

Во-вторых, общественные организации, занимающиеся конкретными проблемами охраны окружающей среды, например, охраной животных (Межреспубликанский благотворительный фонд в защиту животных «Россиянин») или сохранением видового разнообразия птиц (Союз охраны птиц в России).

В-третьих, общественные объединения, участвующие в разработке нормативных правовых актов, парламентских слушаниях, осуществляющие защиту экологических прав граждан в судах и другую правовую помощь населению, проводящие общественные экологические экспертизы, участвующие в подготовке референдумов по экологическим вопросам и т.д.

Страницы: 1 2

Это интересно:

Виды и уровни профилактики преступлений. Характерные черты молодежной преступности в Российской Федерации
Вопрос о направлениях и способах борьбы с преступностью всегда был актуален для любого общества. Так, Э. Ферри писал о необходимости направления развития социального организма таким образом, чтобы де ...

Виды и классификация правовых норм
Нормы права чрезвычайно разнообразны. Для того чтобы облегчить изучение и исследование норм права, применяют различные классификации. Классифицировать нормы права можно по различным основаниям. 1. По ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru