Порядок обращения в суд

Страница 2

К нестатутным формам судебного контроля относятся «прерогативные» приказы, которые были унаследованы американской системой правосудия от английских «судов справедливости». Прерогативные приказы нескольких видов издавались в Англии по просьбе апеллянта, когда закон не предусматривал судебного надзора. Каждый из приказов издавался только в тех случаях, для которых он предназначался. Обращение в суд за приказом, не соответствовавшим обстоятельствам дела, приводило к неудаче. Суд констатировал, что формальных оснований для выдачи испрашиваемого прерогативного приказа нет, и отказывал жалобщику. Иногда даже юристу было трудно решить вопрос выдачи какого то приказа у суда.

Американские суды пошли по пути сокращения и унификации нестатутного контроля. Отправным пунктом послужило решение Верховного суда по делу Degge v. Hichcok (1913 г.). В настоящее время из прерогативных приказов на федеральном уровне остались хабеас корпус, мандамус и инджанкшн; появилась и новая форма – декларативное суждение.

Важнейшей, хотя и редко встречающейся на практике, формой судебного контроля является хабеас корпус (от лат. habeas corpus – ты имеешь дело). Он предусмотрен Конституцией США. Приказ хабеас корпус предназначен для освобождения из под стражи незаконно задерживаемого лица и адресуется судом должностному лицу, содержащему его в заключении, с требованием доставить заключенного в суд и сообщить суду причину ареста. Если суд решит, что задержание было незаконным, арестованного освобождают. Американские юристы называют хабеас корпус «великим судебным документом свободы». К этой форме судебного контроля суды прибегают тогда, когда не могут быть применены никакие другие средства (например, когда закон объявляет решение администрации окончательным).

Мандамус, или обязывающий инджанкшн, – это приказ суда, обязывающий учреждение прекратить бездействие и совершить то, что, согласно закону, оно должно сделать. После принятия Конгрессом в 1962 г. Закона о мандамусе и подсудности все федеральные суды получили право на издание приказов мандамус.

Инджанкшн, или запретительный инджанкшн, – это приказ суда, запрещающий должностному лицу или учреждению предпринять действия либо требующий прекратить действия, которые, согласно закону, они не могут предпринимать.

Декларативное суждение – это мнение суда по какому-либо юридическому вопросу, чаще всего относительно прав и обязанностей сторон по делу. Стороны могут обратиться в суд, с тем чтобы узнать его мнение по предмету спора. Зная заранее позицию суда, они часто предпочитают учесть ее и отказываются от длительного и дорогостоящего процесса. На уровне федерации практика вынесения судами декларативных суждений получила одобрение законодателей еще в 1934 г., когда был принят Закон о декларативных суждениях.

Федеральный ЗАП закрепил все вышеуказанные статутные и нестатутные формы судебного контроля, превратив последние по существу в статутные: «Формой судебной проверки является специальная статутная проверка, осуществляемая указанным в законе судом, либо при отсутствии такой проверки или ее недостаточности любая иная приемлемая форма законного действия суда, включая декларативное суждение, запретительный или обязывающий инджанкшн, либо хабеас корпус».

Объектами судебной проверки являются административные действия, оформленные прежде всего в виде нормативных и индивидуальных актов. По мимо них суды проверяют также такие административные акты, как сообщения для прессы, консультативные постановления, внутренние директивы в виде писем руководителя учреждения.

Вопрос о масштабе судебного контроля принадлежит к числу важнейших в проблематике административного права. На протяжении многих лет среди американских юристов шли ожесточенные споры между сторонниками рассмотрения административного дела «заново» и приверженцами ограниченного контроля, заключающегося в проверке судом лишь юридической стороны дела.

Страницы: 1 2 3 4

Это интересно:

Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренны ...

Анализ правовых норм, регулирующих правовой статус руководителя организации
Организация труда в любой сфере построена таким образом, что всегда должно присутствовать лицо, руководящее процессом труда, лицо, которое может направить в нужном русле трудовую деятельность целой г ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru