Система и разграничение компетенции органов уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

Закон и право » Сравнительное административное право » Система и разграничение компетенции органов уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

Страница 1

Дела об административных правонарушениях рассматриваются:

административными комиссиями при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Советах депутатов;

исполнительными комитетами поселковых, сельских Советов депутатов;

районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних;

районными (городскими) народными судами (народными судьями);

органами внутренних дел, органами государственных инспекций и другими органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательными актами Республики Беларусь (ст. 194 КоАП Республики Беларусь).

Правовыми основами установления этой системы являются: Конституция РБ, Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь и другие законодательные акты Республики Беларусь.

Административные комиссии при исполнительных комитетах районных (городских), районных в городах, поселковых, сельских Советов депутатов решают все дела об административных правонарушениях, за исключением отнесенных, в соответствии с Основами законодательства Республики Беларусь об административных правонарушениях, к компетенции иных органов (должностных лиц).

Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов депутатов рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенные к их ведению законодательными актами Республики Беларусь.

Районные (городские) народные суды (народные судьи) рассматривают дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь,

Органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие уполномоченные органы (п. 5 ст. 194) рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенных к их ведению законодательными актами Республики Беларусь (ст. 195 КоАП Республики Беларусь).

В состав административных комиссий входят председатель, ответственный секретарь, а также члены комиссии. В административных комиссиях при исполнительных комитетах районных (городских), районных в городах Советов депутатов имеется должность освобожденного ответственного секретаря комиссии.

Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних образуются соответствующими Советами депутатов в составе председателя, заместителя председателя, освобожденного ответственного секретаря и членов комиссии. При необходимости в состав комиссии может быть введена также должность инспектора по работе с детьми.

Порядок образования иных коллегиальных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, определяется законодательными актами Республики Беларусь (ст. 196 КоАП Республики Беларусь).

Полномочия должностных лиц. Перечень должностных лиц, которые от имени органов, упомянутых в п. 5 ст. 194 настоящего Кодекса, рассматривают дела об административных правонарушениях, устанавливается законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, могут налагать предусмотренные Особенной частью настоящего Кодекса административные взыскания в пределах предоставленных им полномочий и лишь при исполнении служебных обязанностей (ст. 198 КоАП Республики Беларусь).

КоАП Республики Беларусь устанавливает систему органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Ряд органов, входящих в эту систему, создан специально для разрешения дел об административных правонарушениях (например, административные комиссии, комиссии по борьбе с пьянством); другие выполняют юрисдикционные полномочия наряду с осуществлением своих основных функций (например, сельские, поселковые исполнительные комитеты); у третьих контрольно-надзорных органов эта деятельность занимает существенный объем работы, поскольку это их функциональное назначение (например, многочисленные государственные инспекции).

Законодатель четко определил круг нарушений, за которые каждый орган (должностное лицо) правомочен налагать административные взыскания, характер и размер санкций (например, исправительные работы и административный арест могут применяться только районным (городским) народным судом (судьей)).

Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, строится по территориальному и отраслевому принципу.

К территориальным органам, функционирующим в пределах этого или иного административно-территориального деления, относятся прежде всего административные комиссии, которые наделены широкими полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Отраслевые органы тесно связаны с отраслями государственного управления. Они функционируют на основе специализации в рассмотрении конкретных дел и четкой иерархичности юрисдикционной подведомственности. Так, за нарушение правил пожарной безопасности полномочны налагать административные взыскания: главный государственный инспектор Республики Беларусь по пожарному надзору и его заместители; старшие государственные инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору, главные государственные инспектора областей и г. Минска по пожарному надзору и их заместители; старшие государственные инспектора областей и г. Минска; главные государственные инспектора городов, районов по пожарному надзору; главные инспектора городов, районов и объектов по пожарному надзору.

Страницы: 1 2

Это интересно:

Юридическая практика
Под юридической практикой понимается деятельность компетентных органов и должностных лиц по изданию и применению норм права, а также уже накопленный и объективированный опыт такой деятельности. Юриди ...

Правовое регулирование института материальной ответственности военнослужащих
В настоящее время в правовом пространстве Российской Федерации действует достаточно объемное законодательство, регулирующее материальная ответственность военнослужащих в тех или иных случаях. Помимо ...

КАТЕГОРИИ

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.burami.ru